河南漯河市直機(jī)關(guān)行政編制精減3%

在本輪機(jī)構(gòu)改革中，河南漯河對市直機(jī)關(guān)行政編制統(tǒng)一按3%比例精減。當(dāng)?shù)剡€對市直各部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新進(jìn)行核定，按照平均每個部門一正三副計算領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量。

4月10日，河南省委編辦網(wǎng)站發(fā)布消息稱，漯河市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的決策部署，3月18日第一時間召開全市機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會，堅持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高效率，有力有序組織實(shí)施，截至3月29日，市級機(jī)構(gòu)改革已實(shí)現(xiàn)“七個到位”，在全省率先完成調(diào)整優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置改革任務(wù)。

其中，機(jī)構(gòu)編制部門及時提出新組建部門及職責(zé)重大調(diào)整部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定意見，組織部門提前跟進(jìn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時提出干部調(diào)整配備方案，市委研究后迅速配備到位。截至3月29日，新組建的社會工作部、國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全部配齊，開始履行職責(zé)。同時，對不再保留的鄉(xiāng)村振興局、金融工作局的縣級干部，市委也統(tǒng)籌考慮，一并全部調(diào)整安置到位。

按照上級關(guān)于精減機(jī)關(guān)編制的要求，漯河市委編委研究出臺《市直機(jī)關(guān)行政編制精減和核定專項方案》，一方面對市直機(jī)關(guān)行政編制采取“一刀切”的辦法，統(tǒng)一按3%的比例精減，共精減54名。另一方面，結(jié)合各部門職能劃轉(zhuǎn)情況和職能加強(qiáng)情況，統(tǒng)籌優(yōu)化編制資源配置，重新核定各部門行政編制，有效解決了新組建部門和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)部門的用編需求。目前市直各部門精減的編制數(shù)和重新核定的編制數(shù)已發(fā)文明確到位。

此外，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的要求，漯河市委編委研究出臺了《市直黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定專項方案》，按照總量控制、統(tǒng)籌平衡、科學(xué)合理、保障重點(diǎn)等原則，對市直各部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新進(jìn)行核定，按照平均每個部門一正三副計算領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量，在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配，對承擔(dān)任務(wù)重、編制規(guī)模大的部門多核1名，對編制規(guī)模較小、職責(zé)任務(wù)相對單一的部門少核1名，總體上增減平衡，確?？偭坎煌黄?。目前重新核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已向各部門發(fā)文明確。

2023年3月，《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》提出，中央和國家機(jī)關(guān)各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減，收回的編制主要用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作。地方黨政機(jī)關(guān)人員編制精減工作，由各省(自治區(qū)、直轄市)黨委結(jié)合實(shí)際研究確定?？h、鄉(xiāng)兩級不作精減要求。

近段時間，部分地區(qū)黨政機(jī)關(guān)人員編制精減比例已獲披露。

例如，人民網(wǎng)山西頻道今年2月關(guān)于本輪山西省機(jī)構(gòu)改革的報道稱，此次改革，總的廳局級機(jī)構(gòu)不增加，同時還將逐步縮減省、市兩級的公務(wù)員行政編制，省級將減少3%編制，市一級至少減少2%編制，騰出來的編制將加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和基層人員力量。此外，省直機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)也將有一定比例的減少，一般不會超過4人，和之前的動輒八九人相比，減幅巨大。

漯河市高質(zhì)高效完成市級機(jī)構(gòu)改革任務(wù)

漯河市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的決策部署，3月18日第一時間召開全市機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會，堅持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高效率，有力有序組織實(shí)施，截至3月29日，市級機(jī)構(gòu)改革已實(shí)現(xiàn)“七個到位”，在全省率先完成調(diào)整優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置改革任務(wù)。

一是人財物劃轉(zhuǎn)移交到位。市委編委研究出臺了《調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置實(shí)施方案》，對各涉改部門職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、人財物劃轉(zhuǎn)等事項作出明確，特別強(qiáng)調(diào)凡是劃轉(zhuǎn)職能的，原則上都要劃轉(zhuǎn)人員，保證職能有效承接到位，避免明改實(shí)不改、職責(zé)掛空擋現(xiàn)象;凡是劃轉(zhuǎn)人員的，原則上都要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)辦公類固定資產(chǎn)，避免重復(fù)購置、造成浪費(fèi)。市委編辦會同市人社局、市財政局印發(fā)了《關(guān)于對機(jī)構(gòu)改革涉改單位劃轉(zhuǎn)人財物進(jìn)行統(tǒng)計核實(shí)的通知》，明確人財物劃轉(zhuǎn)范圍和數(shù)量，經(jīng)單位填報并審核后，舉行移交儀式，分六批進(jìn)行了移交，16家涉改部門共劃轉(zhuǎn)移交56人。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位。機(jī)構(gòu)編制部門及時提出新組建部門及職責(zé)重大調(diào)整部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定意見，組織部門提前跟進(jìn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時提出干部調(diào)整配備方案，市委研究后迅速配備到位。截至3月29日，新組建的社會工作部、國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全部配齊，開始履行職責(zé)。同時，對不再保留的鄉(xiāng)村振興局、金融工作局的縣級干部，市委也統(tǒng)籌考慮，一并全部調(diào)整安置到位。

三是辦公用房調(diào)整到位。由機(jī)關(guān)事務(wù)部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)劑現(xiàn)有辦公用房資源，按照一個部門機(jī)關(guān)盡量在一塊辦公、所屬事業(yè)單位盡量集中的原則，優(yōu)化調(diào)整、合理配置新組建部門和涉改部門辦公用房。目前，新組建部門和涉改部門辦公用房已調(diào)配到位，有效保障工作需要。

四是機(jī)構(gòu)掛牌成立到位。對這次改革2個新組建部門(市委社會工作部、市國資委)、2個新加掛牌子部門(市數(shù)據(jù)局、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)及6個調(diào)整變更機(jī)構(gòu)名稱的部門，統(tǒng)一制作牌子和印章，統(tǒng)一舉行掛牌授印儀式，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席掛牌儀式，其中市委社會工作部為全省首個掛牌成立的市級社會工作部。截至3月29日，市本級涉改部門掛牌工作圓滿結(jié)束，撤銷機(jī)構(gòu)的的牌子全部摘下，印章收回封存或銷毀。

五是編制精減核定到位。按照上級關(guān)于精減機(jī)關(guān)編制的要求，市委編委研究出臺《市直機(jī)關(guān)行政編制精減和核定專項方案》，一方面對市直機(jī)關(guān)行政編制采取“一刀切”的辦法，統(tǒng)一按3%的比例精減，共精減54名。另一方面，結(jié)合各部門職能劃轉(zhuǎn)情況和職能加強(qiáng)情況，統(tǒng)籌優(yōu)化編制資源配置，重新核定各部門行政編制，有效解決了新組建部門和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)部門的用編需求。目前市直各部門精減的編制數(shù)和重新核定的編制數(shù)已發(fā)文明確到位。

六是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)范到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的要求，市委編委研究出臺了《市直黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定專項方案》，按照總量控制、統(tǒng)籌平衡、科學(xué)合理、保障重點(diǎn)等原則，對市直各部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新進(jìn)行核定，按照平均每個部門一正三副計算領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量，在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配，對承擔(dān)任務(wù)重、編制規(guī)模大的部門多核1名，對編制規(guī)模較小、職責(zé)任務(wù)相對單一的部門少核1名，總體上增減平衡，確保總量不突破。目前重新核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已向各部門發(fā)文明確。

七是職能機(jī)構(gòu)調(diào)整文件下發(fā)到位。根據(jù)省批《漯河市機(jī)構(gòu)改革方案》和市委編委研究出臺的《調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置實(shí)施方案》及兩個專項方案，市委編委對各部門印發(fā)了關(guān)于職責(zé)機(jī)構(gòu)編制等調(diào)整的通知，同時起草了社會工作部、國資委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等七個部門的“三定”規(guī)定草案，已經(jīng)市委編委研究同意，正在按程序由市委市政府兩辦運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)文。