甘肅：立即停止暑期學(xué)科類校外培訓(xùn)；課后服務(wù)確保今秋全覆蓋

8月10日消息，今日，據(jù)“甘肅省教育廳”微信公眾號(hào)顯示，甘肅省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》，要求甘肅省各地立即停止學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑假期間培訓(xùn)活動(dòng)。確保今年秋季開(kāi)學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。

以下為《通知》全文：

各市州教育局，蘭州新區(qū)教體局：

為切實(shí)提升全省學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，現(xiàn)就近期相關(guān)重點(diǎn)工作通知如下:

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

“雙減”工作是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重大舉措、是解決群眾急難愁盼的民生工程、是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要舉措。黨中央高度重視“雙減” 工作，習(xí)近平總書(shū)記主持中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)《意見(jiàn)》，對(duì)“雙減”工作作出了重要部署。各地要提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》精神的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)“雙減”工作的重大意義，及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)《意見(jiàn)》各項(xiàng)要求，迅速抓好組織落實(shí)，確保令行禁止。

二、全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)

各地要指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國(guó)家課標(biāo)。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘，初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。教師要認(rèn)真批改作業(yè)，及時(shí)做好反饋，加強(qiáng)面批講解。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)，嚴(yán)禁要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

三、推動(dòng)課后服務(wù)全覆蓋

各地要壓實(shí)縣級(jí)教育行政部門(mén)管理責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，動(dòng)員部署所有義務(wù)教育學(xué)校盡快行動(dòng)起來(lái)，“一校一案”制訂課后服務(wù)具體實(shí)施方案，確保今年秋季開(kāi)學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。學(xué)校每周5天都要開(kāi)展課后服務(wù)，每天至少開(kāi)展2小時(shí)，結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接。學(xué)校對(duì)有特殊需要的學(xué)生，應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設(shè)自習(xí)班。不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量，盡量吸引有需求的學(xué)生每周5天都參加課后服務(wù)。學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

四、開(kāi)展寒暑假托管服務(wù)

各地要組織摸排、充分調(diào)研本地有寒暑假托管需求的學(xué)生數(shù)量、服務(wù)需求和資源條件，結(jié)合實(shí)際科學(xué)選定開(kāi)展服務(wù)的機(jī)構(gòu)，優(yōu)先考慮交通便利、設(shè)施設(shè)備齊全的學(xué)校、青少年宮、青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、社區(qū)活動(dòng)中心等，同時(shí)積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用自有場(chǎng)地資源為職工子女提供寒暑假托管服務(wù)。寒暑假托管服務(wù)以看護(hù)為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息，在做好看護(hù)的同時(shí)，合理提供一些游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓寬、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，不得組織集體補(bǔ)課、講授新課。

五、全面開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況摸排

各地要立即對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面、徹底摸排，準(zhǔn)確及時(shí)掌握培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。根據(jù)國(guó)家義務(wù)教育階段課程設(shè)置的規(guī)定，在開(kāi)展校外培訓(xùn)時(shí)，道德與法治、歷史、地理、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ))、科學(xué)(或生物、物理、化學(xué))按照學(xué)科類進(jìn)行管理，體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))學(xué)科，以及綜合實(shí)踐活動(dòng)(含信息技術(shù)教育、勞動(dòng)與技術(shù)教育)等按照非學(xué)科類進(jìn)行管理。要掌握學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、招生及在學(xué)人數(shù)、培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容、教師數(shù)量及資質(zhì)、課時(shí)數(shù)量、簽訂的培訓(xùn)協(xié)議、預(yù)收費(fèi)額度及收費(fèi)價(jià)格等情況，逐一登記造冊(cè)、建立檔案，做到底清數(shù)明。

六、從嚴(yán)審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。對(duì)原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改為審批制。各地要按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新辦理審批手續(xù)，未通過(guò)審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

七、嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)行為

嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問(wèn)題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要向社會(huì)公示、接受監(jiān)督，全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。為全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神和當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，各地要立即停止學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑假期間培訓(xùn)活動(dòng)，積極穩(wěn)妥做好相關(guān)工作，確保安全穩(wěn)定。

八、聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)

各地要建立“雙減”工作專門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 集中組織開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù)， 明確專項(xiàng)治理行動(dòng)的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。突出工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象等，開(kāi)展全面排查整治。壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)，依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，形成警示震懾。

九、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)處置

各地要充分考慮“雙減”工作對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、學(xué)生假期生活等帶來(lái)的影響，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估并制定防控預(yù)案，妥善處置涉校外培訓(xùn)的輿情、信訪投訴及各類矛盾問(wèn)題，對(duì)確實(shí)存在困難的給予關(guān)心幫助，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地要將落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效，作為督查督辦、漠視群眾利益專項(xiàng)整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門(mén)、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

十、廣泛開(kāi)展政策宣傳引導(dǎo)

各地要充分利用主流媒體，加強(qiáng)對(duì)黨的教育方針宣傳，加大對(duì)“雙減”政策的宣傳解讀， 引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立科學(xué)的教育觀、成才觀、育人觀，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。迅速將有關(guān)要求傳達(dá)到每一所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 使其正確對(duì)待，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)科學(xué)轉(zhuǎn)型。要采取各種有效方式向?qū)W生及家長(zhǎng)宣講政策、解疑釋惑，爭(zhēng)取人民群眾的理解和支持。各地要及時(shí)總結(jié)“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，做好宣傳推廣，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。