2023年多省公務(wù)員擴(kuò)招超50%，消除學(xué)歷歧視和鼓勵(lì)報(bào)考基層成趨勢(shì)

2023年1月以來(lái)，全國(guó)20多個(gè)省份陸續(xù)啟動(dòng)了2023年度公務(wù)員省考招錄。

青海、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、廣西、云南等27個(gè)省(市、自治區(qū))的“省考”將集中于2月25日到26日進(jìn)行。其中，往年未參加聯(lián)考、單獨(dú)進(jìn)行命題和錯(cuò)峰考試的廣東省和山東省也已明確，將筆試時(shí)間定在了2月25日到26日。

而在剛剛過去的2月11日到21日，北京的公務(wù)員招考筆試已經(jīng)落幕。根據(jù)北京公務(wù)員局公告，2023年年度“京考”計(jì)劃招考4719人，招錄規(guī)模較2022年擴(kuò)招約11%。

彩果考試網(wǎng)梳理各地招考公告發(fā)現(xiàn)，從招錄規(guī)模上看，擴(kuò)招是普遍趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，相較2022年，公務(wù)員整體擴(kuò)招約16%。其中甘肅、云南、廣西、內(nèi)蒙古4個(gè)省份擴(kuò)招超過50%，擴(kuò)招規(guī)模分別達(dá)79.7%、59.0%、55.2%、50.7%。而東部沿海地區(qū)的發(fā)達(dá)省份，則呈現(xiàn)小幅擴(kuò)招的趨勢(shì)，比如江蘇，擴(kuò)招比例超過13%，山東擴(kuò)招比例則為9.7%。

擴(kuò)招幅度最大的甘肅省2023年計(jì)劃招錄人數(shù)為4249名，略次之的云南全省計(jì)劃招錄5696人。然而從實(shí)際招錄規(guī)模上來(lái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上廣東省和湖北省，據(jù)當(dāng)?shù)卣袖浵嚓P(guān)公告，廣東省2023年計(jì)劃招錄公務(wù)員18258名，湖北省則計(jì)劃招錄公務(wù)員11268名。

公務(wù)員招錄計(jì)劃也體現(xiàn)了各地的財(cái)政實(shí)力。據(jù)2022年各地財(cái)政數(shù)據(jù)，廣東省GDP總量連續(xù)34年居全國(guó)第一，湖北省GDP總量也排在前十，而甘肅省、云南、廣西等省份，無(wú)論是GDP總量還是財(cái)政收入，排名都相對(duì)靠后。

另?yè)?jù)央廣網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在各省(市、自治區(qū))整體擴(kuò)招公務(wù)員的形勢(shì)下，陜西、四川等6個(gè)地區(qū)則相較去年呈現(xiàn)縮招趨勢(shì)，其中，陜西縮招幅度較小，基本與去年持平。

從招錄政策上看，多地省考面向應(yīng)屆畢業(yè)生擴(kuò)招的特征較為明顯。例如，河南省2023年全省共計(jì)劃錄用公務(wù)員9134人，其中34%的職位不限制專業(yè)、98%的職位不要求基層工作經(jīng)歷。且對(duì)2023年應(yīng)屆碩士、博士研究生(非在職人員)的報(bào)考年齡可以放寬到40周歲以下;湖北等地還明確了2021年、2022年普通高校畢業(yè)生可報(bào)考身份要求為2023年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的職位，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

2022年，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)激增。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2022年高校畢業(yè)生達(dá)到1076萬(wàn)人，規(guī)模和增幅均創(chuàng)歷史新高。而2023年，教育部和人社部預(yù)計(jì)，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)將再增加82萬(wàn)人，達(dá)到1158萬(wàn)人。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授盧鋒表示，最近兩年，高校畢業(yè)生選擇體制內(nèi)就業(yè)比例增加趨勢(shì)更加明顯。部分原因可能是在疫情背景下，不確定性因素帶來(lái)的困擾增加，高校畢業(yè)生傾向擁有一份穩(wěn)定的工作。而在穩(wěn)定性這個(gè)特定維度上，公務(wù)員具有突出優(yōu)勢(shì)。

2022年10月，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。專家表示，今年無(wú)論是國(guó)考還是多地省考，招錄和報(bào)考人數(shù)都有增長(zhǎng)。同時(shí)，今年各地省考，加大向高校畢業(yè)生的政策傾斜，讓更多人有機(jī)會(huì)選擇心儀的崗位，對(duì)高校畢業(yè)生來(lái)說是利好消息。

各地招考公告中顯示出的另一個(gè)趨勢(shì)是，鼓勵(lì)消除就業(yè)中的學(xué)歷歧視。多個(gè)省份要求，破除畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷等限制，根據(jù)職位需求合理設(shè)置資格條件。

例如，河南省公務(wù)員局明確要求，平等對(duì)待各種學(xué)歷人員，報(bào)考者只要持國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷，符合職位要求的資格條件均可報(bào)考;專業(yè)條件按照為用而考、盡量從寬的原則設(shè)置。山東省則提出，對(duì)非全日制研究生與全日制研究生同等對(duì)待，對(duì)國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生和國(guó)(境)外留學(xué)人員一視同仁;同時(shí)加大技術(shù)技能人才招錄力度，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

2022年畢業(yè)季，一些名校碩士、博士生扎堆進(jìn)入縣城、進(jìn)入體制內(nèi)基層崗位的現(xiàn)象曾引發(fā)討論。上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團(tuán)表示，原因之一是，為了引進(jìn)人才、促進(jìn)發(fā)展，一些縣城也加大了財(cái)政投入，推出了更多吸引高學(xué)歷人才的政策。

2023年，不少省份招錄公告也持續(xù)推出支持各類人才到基層就業(yè)的鼓勵(lì)政策。例如，云南等省份提出，對(duì)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的招考職位，采取降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等措施，適當(dāng)降低進(jìn)入門檻;山東省計(jì)劃招錄縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員共5919名，占全省招錄計(jì)劃的78.7%，面向政策內(nèi)服務(wù)基層項(xiàng)目人員招錄公務(wù)員89名;湖北則計(jì)劃定向招錄服務(wù)基層項(xiàng)目人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部、退役士兵等638名，鼓勵(lì)、引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)。