教育部：回復積極支持河南設立高等學校

9月23日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《對十三屆全國人大五次會議第8670號建議的答復》。

答復中提到：積極支持河南省設立高等學校、支持河南高校改善辦學條件和提升辦學水平、支持河南高校人才隊伍建設。

對十三屆全國人大五次會議第8670號建議的答復

教高建議〔2022〕125號

您提出的“關(guān)于支持加快優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整提升辦學層次和水平的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來，教育部采取一系列政策措施支持河南省高等教育發(fā)展，引導河南省加快優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，助力提升辦學層次和辦學水平，相關(guān)工作取得有效成效。

一、積極支持河南省設立高等學校

一是支持河南省優(yōu)化本科高等學校結(jié)構(gòu)。2021年7月，教育部印發(fā)《關(guān)于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》(教發(fā)〔2021〕10號，以下簡稱《意見》)，對“十四五”高校設置工作作出了部署，明確提出要引導普通本科高校高質(zhì)量發(fā)展，有條件的地區(qū)可通過新建、分立、資源整合等方式，設置質(zhì)量高、特色強、規(guī)模適度的普通本科高校。2021年，河南省提出了通過新建、分立、整合資源等方式設立理工、工程技術(shù)等類型本科學校。“十四五”時期， 教育部將支持河南省按照標準推進擬設置高校的建設發(fā)展，按程序?qū)徸h高校設置事項，支持河南省優(yōu)化高等學校結(jié)構(gòu)。

二是支持河南省設置本科層次職業(yè)學校?！兑庖姟诽岢鼍劢龟P(guān)鍵領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)域，以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學校為基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學校。 “十四五”時期，教育部將積極支持河南省教育部門堅持高標準、高起點，嚴把質(zhì)量關(guān)籌建本科層次職業(yè)學校。對于達到標準、符合條件的本科層次職業(yè)學校設置事項，教育部將按照高校設置程序予以審議批準。

三是支持河南省設置高等職業(yè)學校。在研究編制“十四五”高校設置規(guī)劃時，河南省提出了新設高職高專學校事項。根據(jù)《高等教育法》等高校設置相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，高職學校由省級人民政府批復設立，教育部備案。河南省批復設立高職高專學校后，教育部將按規(guī)定和程序予以備案。

二、支持河南高校改善辦學條件和提升辦學水平

一是支持河南省高?；A(chǔ)能力建設。“十三五”以來，教育部聯(lián)合國家發(fā)展改革委啟動實施“中西部高?；A(chǔ)能力建設工程(二期)”，支持100所左右中西部地方普通本科高校聚焦人才培養(yǎng)，改善辦學條件，加強師資隊伍建設，深化教育教學改革，辦出特色、爭創(chuàng)一流，用“硬件”建設支撐“軟件”改革，其中 河南大學、河南科技大學、新鄉(xiāng)醫(yī)學院、鄭州航空工業(yè)管理學院等7所高校被納入支持范圍。

二是支持河南省“雙一流”建設。經(jīng)國務院批準，2022年2月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委公布了第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單。河南省共有河南大學、鄭州大學等2所高校的生物學、化學等4個學科入選。

三、支持河南高校人才隊伍建設

一是加強鄭州大學領(lǐng)導班子建設。2018年，教育部啟動部省合建工作，教育部與河南省人民政府簽署《關(guān)于“部省合建”鄭州大學的協(xié)議》，其中明確“落實《高等學校領(lǐng)導人員管理暫行辦法》，按照社會主義政治家、教育家目標要求和好干部標準，選優(yōu)配強鄭州大學黨委書記、校長，由河南省任命，人選事先同教育部商榷。其他領(lǐng)導班子成員參照直屬高校領(lǐng)導干部任職標準配備”。近年來，教育部黨組高度重視鄭州大學等在豫高校發(fā)展建設，先后配合河南省委組織部做好鄭州大學前任黨委書記宋爭輝、現(xiàn)任校長李蓬等領(lǐng)導人員選任相關(guān)工作，全力支持合建高校班子建設。

二是大力支持河南省高層次人才培養(yǎng)。深入實施“國家重點人才計劃特聘教授獎勵計劃”，堅持向包括河南在內(nèi)的中西部地區(qū)傾斜，通過放寬特聘教授申報年齡限制、同等條件傾斜支持等舉措，增加中西部高校高層次人才入選幾率。 鼓勵東部發(fā)達地區(qū)高層次人才到河南等中西部省份服務，持續(xù)加強河南省高層次人才隊伍建設，更好地服務中西部區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是安排河南省干部人才到教育部直屬系統(tǒng)掛職鍛煉。落實部省聯(lián)席會議精神，支持河南省屬高校優(yōu)秀人才到部屬高校掛職鍛煉，安排河南省教育廳干部到部機關(guān)跟崗學習。

四、下一步工作考慮

一是新一輪“雙一流”建設，教育部將加強指導，引導河南省建設高校深入貫徹落實《關(guān)于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》。主動對接服務中部崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，深化科教融合、產(chǎn)教融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，全面提升創(chuàng)新型、應用型、復合型優(yōu)秀人才培養(yǎng)能力。 支持河南省政府加大對新一輪“雙一流”建設政策引導和資源投入的力度，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)“雙一流”建設高校與地方高水平大學建設，堅持高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，盡快提高整體發(fā)展和建設水平。

二是繼續(xù)按照部黨組統(tǒng)一部署，配合河南省委組織部做好有關(guān)高校領(lǐng)導班子建設有關(guān)工作，引導高層次人才向包括河南省在內(nèi)的中西部地區(qū)流動，支持河南省干部人才到教育部直屬機關(guān)、直屬高校掛職鍛煉，為河南教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持。