30省人口數(shù)據(jù)公布:15省現(xiàn)負(fù)增長,二線城市跑贏一線城市

2022-05-09 19:07:49閱讀()中國新聞周刊
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國家統(tǒng)計局發(fā)布2021年人口數(shù)據(jù)后,各地近日也陸續(xù)發(fā)布當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)。

截至目前,除吉林之外,已經(jīng)有30個省份公布了2021年人口數(shù)據(jù),廣東、山東兩省人口過億,在全國仍排前兩位。

河南人口總量9883萬人居于第三位,江蘇8505.4萬人超過四川的8372萬人,分別居于四、五位。

另外,30個省份中,有26個省份發(fā)布了2021年出生人口相關(guān)數(shù)據(jù),其中廣東連續(xù)多年坐穩(wěn)第一生育大省位置。

河南、山東兩省全年出生人口分別為79.3萬人和75.04萬人,居于第二、三位。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2021年末全國人口141260萬人,比上年末僅增加48萬人,一度引起社會高度關(guān)注。

那么,這一大背景下,全國的人口版圖發(fā)生怎樣的變化,各地的人口變化又呈現(xiàn)出怎樣的趨勢呢?

15省出現(xiàn)負(fù)增長

各省(市、自治區(qū))公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年有15個省份常住人口不同程度地減少,這還不包括尚未公布數(shù)據(jù)的吉林省。這意味著,全國至少有一半省份的人口在減少。

這些省份包括河南、黑龍江、河北、甘肅、內(nèi)蒙古、北京、貴州、陜西、山西、江西等。其中,河南減少58萬人,黑龍江減少46萬人,云南減少32萬人,暫列前三。

從人口自然增長率來看,至少有10個省份的人口自然增長率為負(fù)值,包括黑龍江、遼寧、重慶、內(nèi)蒙古、湖南、湖北、上海、江蘇、河北和山西。

值得注意的是,多個省份自然增長率是近幾十年首次轉(zhuǎn)負(fù)。其中,江蘇人口自然增長率為- 1.12‰,這是新中國成立以來,江蘇年度人口自然增長率首次轉(zhuǎn)負(fù)。

從人口出生率來看,有12個省份出生率高于7.52‰的全國平均水平。其中,貴州、青海、寧夏、西藏人口出生率高于10‰,甘肅、廣東、廣西、云南超過9‰,江西、河南、福建超過8‰。這些省份除廣東、福建以外,全部位于中西部地區(qū)。

戶籍人口第一大省,常住人口第三大省河南,2021年出生人口跌破80萬大關(guān),創(chuàng)下自1978年以來新低。相比2016年,5年來河南出生人口下降了45%。

河南省統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年河南全年出生人口79.3萬人,人口出生率為8.00‰,死亡人口73.0萬人,自然增加人口6.3萬人,自然增長率為0.64‰。

2021年全國人口自然增長率為0.34‰,比2020年下降1.11個千分點。國家統(tǒng)計局分析,人口增長持續(xù)放緩是由于出生人口繼續(xù)減少,這主要受兩方面因素影響。一是育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少,二是生育水平繼續(xù)下降。

江西省統(tǒng)計局分析指出,全省人口總量下降主要受兩方面因素影響:一是出生人口下降,二是人口凈流出規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。有分析認(rèn)為,這些都是前述眾多省份需要共同面對的問題。

2021年5月11日,上海市南京路步行街上,游客與上班人群交織。

珠三角、長三角緩慢增長

從2021年常住人口變化來看,浙江、廣東、湖北、江蘇和福建人口增量位列前五。這五個省份中,湖北因為2021年經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)后,很多人回流,從而人口大增。

另外四個省份均位于東南沿海,凈增人口之和達(dá)到186.1萬人。其中,浙江增加72萬人,人口增量位居全國第一;廣東增量為60萬人,江蘇和福建增量分別為28.1萬人和26萬人。

廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整指出,雖然總?cè)丝谝呀?jīng)快達(dá)到負(fù)增長的警戒線,但從總體情況看,珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)等地,總?cè)丝谌栽诰徛鲩L。

以廣東為例,2021年全年出生人口為118.31萬人,是唯一超過100萬人的省份,占全國出生人口的比重達(dá)到了11%。

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞向中國新聞周刊表示,一個原因是廣東流入人口是全國最多的,由于流入人口以青壯年為主,處于生育年齡段的比重很大,所以出生人口多。同時,也跟當(dāng)?shù)厥軅鹘y(tǒng)宗族文化影響,生育文化較濃、生育意愿較高有關(guān)。

值得注意的是,近年來廣東出生人口數(shù)量也有所下降。不過,降幅較山東、河南等傳統(tǒng)人口大省更小。

數(shù)據(jù)顯示,2021年廣東出生人口相比2017年下降22%,同期山東下降了57%,河南下降了43.6%。

從常住人口的增量來看,占據(jù)第一的是浙江。數(shù)據(jù)顯示,浙江2021年末全省常住人口為6540萬人,增加72萬人,超過了廣東60萬人的增量。

浙江2021年出生人口為44.9萬人,死亡人口為38.4萬人,自然增加人口僅為6.5萬人。因此,浙江人口的增長主要受益于人口流入。

長期以來,浙江民營經(jīng)濟(jì)非常有活力,近些年的平臺經(jīng)濟(jì)也發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直充滿活力,產(chǎn)生大量的就業(yè)機(jī)會,吸引人才流入,這被認(rèn)為是浙江人口實現(xiàn)增長的關(guān)鍵因素。

此外,浙江近些年包括戶籍在內(nèi)的制度改革力度也很大,公共服務(wù)水平較高,地區(qū)發(fā)展比較均衡,并且除杭州市區(qū)外全面放開??埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生的落戶限制(杭州的落戶條件為本科以上學(xué)歷),對人口的吸引力愈發(fā)增強(qiáng)。

東北已成人口增長“洼地”

在15個人口減少省份中,北方省份占了絕大多數(shù)。其中,京津冀四個主要城市,北京、天津、石家莊、唐山2021年常住人口較2020年均有不同程度減少。

近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境的東北地區(qū),更是成為人口增長的“洼地”。

最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年黑龍江人口自然增長率位居倒數(shù)第一,為-5.11‰;遼寧為-4.18‰,全年出生人口僅20萬人。

分析指出,東北地區(qū)人口負(fù)增長,既有城鎮(zhèn)化較早、出生率較低的因素,也有青年人口外流從而進(jìn)一步降低出生率的因素。

中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州對中國新聞周刊說,主要有兩方面的因素,一方面是長期低生育率或者說超低生育率的影響,另一方面是人口外流比較嚴(yán)重。

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),東北人口10年減少1101萬人。其中,黑龍江減少了646萬多人,是流失人口最多的省份;遼寧60歲及以上人口比重為25.72%,為全國最高。

在牛鳳瑞看來,這是多種因素共同促成的,一方面一部分年輕人外流,直接的后果就是人口數(shù)量減少;另一方面,年輕人外流,剩下的常住人口多是老年人和兒童,不屬于生育年齡段,出生率自然比較低。

不同區(qū)域出現(xiàn)人口負(fù)增長,原因各異。有分析指出,華北以及中部一些省份的人口自然增長率低,主要是受青壯年人口外流影響。

此外,一些城鎮(zhèn)化率比較高的省份,例如江蘇、上海、重慶、天津,人口自然增長率也比較低。從城鎮(zhèn)化水平情況來看,城鎮(zhèn)化快速提升,會影響人們的婚育觀念和行為。

二線城市跑贏一線城市

從城市角度來看,過去一年,二線城市常住人口增量跑贏一線城市。“這屬于一個新趨勢。”王廣州對中國新聞周刊說。

以深圳和廣州為例,2021年之前,深圳、廣州長期位居城市常住人口增量榜前兩位,但現(xiàn)在廣州的人口增量位居第16位,深圳位居第21位。

數(shù)據(jù)顯示,2021年末深圳常住人口數(shù)為1768.16萬人,比2020年僅增加4.78萬人,廣州2021年新增常住人口7.03萬人。

而去年公布的七普數(shù)據(jù)顯示,深圳過去十年(2010年至2020年)常住人口增加了713.6萬人,位居全國第一,平均每年增加70多萬人;廣州過去十年常住人口增加了597.7萬人,位居全國第二,平均每年增加約60萬人。

相較而言,二線城市尤其是武漢、成都、杭州、西安、南昌、長沙等省會城市,2021年仍有相當(dāng)?shù)娜丝谠隽?。分析認(rèn)為,這意味著中國的人口流向,正在發(fā)生變化。

其中,武漢2021年常住人口增長120萬,成都增長24.5萬,杭州增長23.9萬,而西安、南昌、長沙則分別增長20.3萬、18萬和17.8萬。

牛鳳瑞向中國新聞周刊表示,一個城市的人口不可能永遠(yuǎn)高速增長下去,一線城市現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入人口相對平衡的發(fā)展階段,人口增速自然就會放緩。他舉例說,像北京和上海就處于低增長或者負(fù)增長的階段。

相對來說,二線城市或者新一線城市,正處于人口高速聚集的發(fā)展階段,特別是杭州、武漢、長沙、成都等城市。

牛鳳瑞預(yù)計,未來幾年這些城市都會處于人口高速聚集期,在全國人口中所占的比重也會持續(xù)上升。“這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個必然現(xiàn)象,也是中國生產(chǎn)力布局的一個必然現(xiàn)象。”

也有分析認(rèn)為,導(dǎo)致這種局面,誘因可能是疫情,但疫情只是加速了周期,并不是決定性因素,根本因素還是城市自身發(fā)展的結(jié)果。

雖然二線城市的經(jīng)濟(jì)實力、就業(yè)機(jī)會等較一線城市仍有較大差距,但隨著二線城市的不斷崛起,結(jié)合房價、生活成本等方面的因素,二線省會城市,正成為當(dāng)下不少年輕人的選擇。


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