新聞出版署將推動(dòng)圖書價(jià)格立法：有效制止網(wǎng)上網(wǎng)下“惡性價(jià)格戰(zhàn)”

近日，國(guó)家新聞出版署公布了《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》中指出，2020年全國(guó)出版、 印刷和發(fā)行服務(wù)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1.6 萬(wàn)億元、 資產(chǎn)總額超過(guò)2.2 萬(wàn)億元、凈資產(chǎn)超過(guò)1.1 萬(wàn)億元，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，出版業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的地位更加凸顯。 出版走出去取得新進(jìn)展，2020 年出版版權(quán)輸出規(guī)模超過(guò) 1.38 萬(wàn)項(xiàng)，出版在增進(jìn)中外文化交流互鑒、擴(kuò)大中華文化感召力和影響力方面的作用顯著增強(qiáng)。

其表示，將重點(diǎn)培育10家左右主業(yè)突出、綜合實(shí)力強(qiáng)、 品牌價(jià)值凸顯的出版發(fā)行企業(yè)。到 “十四五”時(shí)期末, 出版、印刷和發(fā)行年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2萬(wàn)億元左右。

《規(guī)劃》在“規(guī)范網(wǎng)上網(wǎng)下出版秩序”部分提出：“嚴(yán)格規(guī)范出版單位與民營(yíng)機(jī)構(gòu)合作， 嚴(yán)肅查處‘買賣書號(hào)’行為。加強(qiáng)出版物價(jià)格監(jiān)督管理，推動(dòng)圖書價(jià)格立法，有效制止網(wǎng)上網(wǎng)下出版物銷售惡性‘價(jià)格戰(zhàn)’，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)上出版有關(guān)單位和平臺(tái)的主體責(zé)任，強(qiáng)化分級(jí)分類管理，改進(jìn)創(chuàng)新內(nèi)容監(jiān)管方式手段，加大網(wǎng)絡(luò)游戲等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，對(duì)人民群眾反映突出的問(wèn)題和亂象重拳整治，更好優(yōu)化網(wǎng)上出版生態(tài)”等。

此外，《規(guī)劃》在“加強(qiáng)出版領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè)”部分明確：“研究制定網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法和新興出版業(yè)態(tài)管理相關(guān)規(guī)定，修訂《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》《報(bào)紙出版管理規(guī)定》《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章。”