北京市教委回應(yīng)：中學(xué)老師“在線輔導(dǎo)”不是線上的補課項目

12月9日消息，北京市教委日前舉行北京市中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計劃線上啟動會。自今年下半年起，中學(xué)教師“在線輔導(dǎo)”將拓展至全市初中，覆蓋646所學(xué)校33萬余名學(xué)生。

會議強(qiáng)調(diào)，在線輔導(dǎo)是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的有力手段，是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的重要組成部分;教師通過“走網(wǎng)”實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性的再分配，是提升人民群眾教育滿意度特別是學(xué)生實際獲得感的重要舉措;要求各區(qū)、學(xué)校動員符合條件的教師積極上線，鼓勵學(xué)生自愿參加，輔導(dǎo)教師要主動提升應(yīng)用信息化和人工智能手段開展教育教學(xué)的能力;項目組要對數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘與深度分析，通過學(xué)科輔導(dǎo)分析報告反哺區(qū)、校線下教研，提升學(xué)校課堂教育教學(xué)質(zhì)量和作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，為深化推動“雙減”工作提供有力支撐。

“我們重點指向的是，能夠為孩子在課后和家里提供見到更多的名師，得到更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性的機(jī)會。我們希望更多的孩子獲得更優(yōu)秀老師的特色服務(wù)，這是我們首都教育在雙減的背景下走向高質(zhì)量發(fā)展的一個重要的探索。”市教委負(fù)責(zé)人指出。

今年上半年教師在線輔導(dǎo)云平臺，已面向通州、延慶、懷柔、密云、平谷、房山、門頭溝、大興和經(jīng)開區(qū)的初中學(xué)生開放，今年下半年和明年拓展到全市所有初中學(xué)生。輔導(dǎo)學(xué)科為語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理，輔導(dǎo)時間為校歷規(guī)定的每個學(xué)期周一到周五的18:00-21:00(原則上不含節(jié)假日和寒暑假)。

在線輔導(dǎo)計劃項目通過委托北京師范大學(xué)“未來教育”高精尖創(chuàng)新中心搭建服務(wù)平臺，面向全市中學(xué)和教師研修機(jī)構(gòu)在職在崗的中級及以上職稱的教師進(jìn)行招募，根據(jù)實施情況適時拓展到部分有資質(zhì)的校外教育機(jī)構(gòu)學(xué)科教師、高校或社會各界知名專家。

申請輔導(dǎo)的教師須通過校、區(qū)、市三級審核進(jìn)入云平臺。教師基本信息和學(xué)生基本信息與北京市教師管理信息系統(tǒng)和北京市中小學(xué)學(xué)籍管理云平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

教師和學(xué)生實行實名統(tǒng)一認(rèn)證，使用本人教育ID(綁定姓名和手機(jī)號)實名登錄，可按角色權(quán)限發(fā)布、更新在線信息并參與輔導(dǎo)。

在線輔導(dǎo)主要有以下四種形式：

一對一實時在線輔導(dǎo)。根據(jù)前期學(xué)生在系統(tǒng)的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)根據(jù)學(xué)生所在學(xué)段、學(xué)科、學(xué)習(xí)背景等情況推送相關(guān)專長的輔導(dǎo)教師，學(xué)生也可以自主選擇教師開展一對一在線輔導(dǎo)。為保障學(xué)生學(xué)習(xí)效果和學(xué)生視力，單次輔導(dǎo)時長不超過30分鐘。

一對多實時在線輔導(dǎo)(互動課堂)。教師可以通過提前設(shè)定在線輔導(dǎo)專題、可預(yù)約的時間段同時面向多名學(xué)生開展實時在線教學(xué)和輔導(dǎo)，授課后錄制的課程可供學(xué)生回放學(xué)習(xí)。單次輔導(dǎo)時長不超過30分鐘，教師連續(xù)兩次開課間隔不能少于10分鐘。

問答中心。學(xué)生用文字、圖片等方式描述問題進(jìn)行開放提問，系統(tǒng)首先在已有題庫中進(jìn)行智能檢索，匹配成功后推薦相似問題的解析及相關(guān)知識點學(xué)習(xí)資源。若無相關(guān)資源，再由教師認(rèn)領(lǐng)并解答。

微課學(xué)習(xí)。教師可以將代表自己教學(xué)特長的微課上傳到云平臺，學(xué)生可以自由瀏覽、學(xué)習(xí)。同時，平臺將逐漸共享“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”工作方案中的優(yōu)質(zhì)微課，由系統(tǒng)智能推送或?qū)W生自主選擇觀看。教師可以跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，并指導(dǎo)學(xué)生開展基于微課的討論、提問、微測等活動。

為提高輔導(dǎo)效果，鼓勵輔導(dǎo)教師組合上述形態(tài)開展輔導(dǎo)，并結(jié)合自身專長圍繞學(xué)生的高頻問題點、學(xué)習(xí)疑難點開發(fā)相關(guān)微課資源(微課、研究課、研修活動等)，供有需求的學(xué)生瀏覽和學(xué)習(xí)。學(xué)生還可結(jié)合平臺對自身提問問題的知識點診斷，開展對應(yīng)推薦資源的持續(xù)學(xué)習(xí)。同時，為保障學(xué)生學(xué)習(xí)效果和保護(hù)學(xué)生視力，平臺將利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上輔導(dǎo)時間。

《計劃》實施所需經(jīng)費分為項目實施經(jīng)費、組織管理經(jīng)費兩部分，由市級資金保障。項目實施經(jīng)費用于在線教師的輔導(dǎo)勞務(wù)費。按照每個積分10元計算輔導(dǎo)勞務(wù)費。經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費和基本建設(shè)，涉及信息化建設(shè)的內(nèi)容，要按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)方案審核。

也就是說，《計劃》針對學(xué)生是免費的，針對老師是有財政預(yù)算。每個積分10元計算輔導(dǎo)勞務(wù)費，每學(xué)期績效的積分上限為5000分。

具體的輔導(dǎo)記錄與評價細(xì)則為：

一對一實時在線輔導(dǎo)工作量包括在線輔導(dǎo)時間和在線輔導(dǎo)績效兩部分(每位教師一小時輔導(dǎo)工作量在12-16個積分之間)。其中，在線輔導(dǎo)時間按照實際有效輔導(dǎo)時長計算，每小時可獲得6個積分;在線輔導(dǎo)績效部分，根據(jù)被輔導(dǎo)學(xué)生對解決問題的滿意度、教師輔導(dǎo)實際完成質(zhì)量等因素綜合評價并付給在線教師6-10個積分。每次輔導(dǎo)結(jié)束，按照輔導(dǎo)有效時長進(jìn)行兩部分工作量的積分折算，兩部分之和即為該次輔導(dǎo)工作量積分。

一對多實時在線輔導(dǎo)，工作量包括在線輔導(dǎo)時間、在線輔導(dǎo)績效和輔導(dǎo)系數(shù)三部分。其中，在線輔導(dǎo)時間按照實際有效輔導(dǎo)時長計算，每小時可獲得6個積分;在線輔導(dǎo)績效部分，根據(jù)實際參與輔導(dǎo)學(xué)生的平均滿意度、教師輔導(dǎo)實際完成質(zhì)量等因素綜合評價，每小時可獲得6-10個積分;輔導(dǎo)系數(shù)部分，結(jié)合輔導(dǎo)有效人數(shù)進(jìn)行核算(輔導(dǎo)有效人數(shù)指所有參與輔導(dǎo)學(xué)生的有效輔導(dǎo)累計總時長除以課程有效時長)，2人時系數(shù)為1.1，每增加2人系數(shù)增加0.1，上限為1.5。每次輔導(dǎo)結(jié)束，先根據(jù)輔導(dǎo)有效時長進(jìn)行前兩部分工作量的積分折算，再將前兩部分積分之和乘以輔導(dǎo)系數(shù)，得出每次實際輔導(dǎo)的工作量積分。若經(jīng)審核被認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)(不超過20%)，在上述工作量積分基礎(chǔ)上乘以1.5，得出最終積分。

問答中心輔導(dǎo)工作量根據(jù)答案是否被學(xué)生采納、對采納答案的滿意度和教師答案質(zhì)量等因素綜合評價和支付積分。學(xué)生根據(jù)回答情況，對被采納的答案支付1-2個積分，沒有被采納答案的教師無積分。經(jīng)采納的答案可后續(xù)重復(fù)推薦學(xué)生學(xué)習(xí)，無需再額外支付積分。

微課學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作量根據(jù)微課內(nèi)容質(zhì)量、學(xué)生實際參與率和學(xué)生對微課學(xué)習(xí)評價三個維度進(jìn)行相應(yīng)績效計算。其中微課經(jīng)審核并認(rèn)證將獲得10個或15個積分(審核通過為10個積分，被標(biāo)優(yōu)增加5個積分，優(yōu)質(zhì)微課不超過20%)，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)人數(shù)將會獲得0-10個積分(每20人100%學(xué)習(xí)完畢獲得1個積分，封頂為10個積分)，根據(jù)所有學(xué)習(xí)微課學(xué)生對微課的評價，教師會再獲得6-10個積分。

每周一對多輔導(dǎo)總時長不超過5小時，問答中心每周可計入積分的被采納答案數(shù)量不超過30個，各種形式的同校輔導(dǎo)不計入績效。每學(xué)期績效的積分上限為5000分。

一對一實時在線輔導(dǎo)結(jié)束后，在線教師要對被輔導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行評價(根據(jù)學(xué)生的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評價，滿分為10分)。

市級協(xié)調(diào)小組辦公室建立監(jiān)督機(jī)制，對在線輔導(dǎo)的各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。區(qū)級和校級協(xié)調(diào)小組辦公室建立日常檢查機(jī)制，對因參與在線輔導(dǎo)而影響學(xué)校教育教學(xué)工作的輔導(dǎo)教師及時提醒并要求改正。

啟動會上，北師大未來教育高精尖創(chuàng)新中心主任余勝泉介紹：“我們會關(guān)注對智能技術(shù)的應(yīng)用，通過智能技術(shù)把原來優(yōu)質(zhì)的輔導(dǎo)資源利用起來，通過數(shù)據(jù)理解學(xué)生學(xué)習(xí)過程中提的問題，基于這些問題，給他推薦相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案，既有學(xué)習(xí)資源，也有教師的輔導(dǎo)，形成組合供給，來幫助學(xué)生進(jìn)行個性化提升。”

該項目于2016年啟動，“十三五”期間，累計7萬余名初中學(xué)生接受了輔導(dǎo)，累計輔導(dǎo)次數(shù)200萬余次，時長30萬余小時，有效實現(xiàn)了教師智力資源的線上流轉(zhuǎn)，為8個遠(yuǎn)郊區(qū)及經(jīng)開區(qū)初中生提供了與全市優(yōu)秀學(xué)科教師交流的機(jī)會，師生對在線輔導(dǎo)的滿意度均在90%以上。

在問答環(huán)節(jié)中，針對“北京市中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計劃，算不算是官方宣布的‘補課’?”的問題，北京市教委表示，此次出臺的在線輔導(dǎo)計劃并不是新政策，早在2016年就進(jìn)行了試點，2018年制發(fā)過試行文件，主要是為遠(yuǎn)郊區(qū)的學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。

此次計劃是以“開放型在線輔導(dǎo)”為平臺，為中學(xué)生提供精準(zhǔn)化、個性化、多樣化的在線教育服務(wù)。它不是線上的補課項目，是在互聯(lián)網(wǎng)背景下，學(xué)生根據(jù)自有愛好偏好自主選擇的教師輔導(dǎo)資源，是在完成了校內(nèi)的基本公共服務(wù)和課程服務(wù)之后，一部分有優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)屬性的老師在線上為更多孩子的個性發(fā)展提供的服務(wù)。

在整個系統(tǒng)中，學(xué)生和老師是一個互選機(jī)制，學(xué)生根據(jù)自己的問題可以自主選擇教師，也可以通過系統(tǒng)推薦匹配特定專長的教師，開展接下來的輔導(dǎo)。

整個機(jī)制充分體現(xiàn)了學(xué)生和老師的自主選擇，以及這種服務(wù)和愛好的碰撞與對應(yīng)。一旦對應(yīng)起來，可能師生之間會有更好的交流。如果在交流之后學(xué)生感覺不行，那下次可以選擇另一個老師。在這里老師服務(wù)的質(zhì)量與學(xué)生的愛好需求，都是決定著整個活動是否成功的重要因素。

在雙減背景下，北京提供了課后延時服務(wù)，為什么還要增加中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)?

對此，北京市教委表示，中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)是一種線上形式的補充，并非強(qiáng)制要求所有孩子參與。如果孩子學(xué)有余力，且有自己的愛好，可以通過在線輔導(dǎo)進(jìn)行提升和交流。它是一種新型的交流和互動的環(huán)境，在時長、內(nèi)容和過程管理上有嚴(yán)格的規(guī)范，整個輔導(dǎo)過程均有監(jiān)控，參與的老師和學(xué)生都會進(jìn)行實名制管理。

與其他在線教育不同，教師在線輔導(dǎo)云平臺更具有“互動性”。師生間可以進(jìn)行足夠的互動，學(xué)生對輔導(dǎo)內(nèi)容和輔導(dǎo)教師還能在線評價，平臺對學(xué)生的輔導(dǎo)數(shù)據(jù)和輔導(dǎo)評價進(jìn)行記錄和反饋。

每一次輔導(dǎo)后，學(xué)生會給教師進(jìn)行評分，總分是12分。如果出現(xiàn)意外的特別低的分?jǐn)?shù)，或者是有爭議的分?jǐn)?shù)，平臺也會有投訴機(jī)制，有專門的團(tuán)隊會復(fù)查、回看老師輔導(dǎo)的過程。