《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》今日起正式實(shí)施，明確不得大數(shù)據(jù)殺熟

11月1日消息，十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議8月20日表決通過了《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》，自 2021年11月1日起施行。

《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》明確：

通過自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷，應(yīng)提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng)或提供便捷的拒絕方式;

處理生物識別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個(gè)人信息，應(yīng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意;

對違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序，責(zé)令暫?；蛘呓K止提供服務(wù)。

個(gè)人信息保護(hù)法共8章74條，在有關(guān)法律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)遵循的原則和個(gè)人信息處理規(guī)則。

十大亮點(diǎn)：

確立個(gè)人信息保護(hù)原則。這是收集、使用個(gè)人信息的基本遵循，是構(gòu)建個(gè)人信息保護(hù)具體規(guī)則的制度基礎(chǔ)?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》強(qiáng)調(diào)處理個(gè)人信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，具有明確、合理的目的并與處理目的直接相關(guān)，采取對個(gè)人權(quán)益影響最小的方式，限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，公開處理規(guī)則，保證信息質(zhì)量，采取安全保護(hù)措施等。

規(guī)范處理活動(dòng)保障權(quán)益?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》緊緊圍繞規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)、保障個(gè)人信息權(quán)益，構(gòu)建以“告知-同意”為核心的個(gè)人信息處理規(guī)則。例如，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個(gè)人同意，個(gè)人信息處理的重要事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)重新向個(gè)人告知并取得同意。

禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”，規(guī)范自動(dòng)化決策。當(dāng)前，越來越多的企業(yè)用大數(shù)據(jù)分析和評估消費(fèi)者的個(gè)人特征用于商業(yè)營銷，最典型的就是社會(huì)反映突出的“大數(shù)據(jù)殺熟”。對此，《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定：個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。

嚴(yán)格保護(hù)敏感個(gè)人信息?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，方可處理敏感個(gè)人信息，同時(shí)應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行影響評估，并向個(gè)人告知處理的必要性以及對個(gè)人權(quán)益的影響。此外，《個(gè)人信息保護(hù)法》將不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息確定為敏感個(gè)人信息予以嚴(yán)格保護(hù)。

規(guī)范國家機(jī)關(guān)處理活動(dòng)?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》對國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的活動(dòng)作出規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的活動(dòng)適用本法，并且處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。

賦予個(gè)人充分權(quán)利?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》將個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利，總結(jié)提升為知情權(quán)、決定權(quán)，明確個(gè)人有權(quán)限制個(gè)人信息處理;同時(shí)，要求在符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的情形下，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)為個(gè)人提供轉(zhuǎn)移其個(gè)人信息的途徑。此外，《個(gè)人信息保護(hù)法》還對死者個(gè)人信息的保護(hù)作了專門規(guī)定。

強(qiáng)化個(gè)人信息處理者義務(wù)?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》明確了個(gè)人信息處理者的合規(guī)管理和保障個(gè)人信息安全等義務(wù)，要求個(gè)人信息處理者按照規(guī)定制定內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，指定負(fù)責(zé)人對其個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，定期對其個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)審計(jì)，對處理敏感個(gè)人信息、利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策、對外提供或公開個(gè)人信息等高風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)進(jìn)行事前影響評估，履行個(gè)人信息泄露通知和補(bǔ)救義務(wù)等。

賦予大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別義務(wù)?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》對大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)定了特別的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)：按照國家規(guī)定建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督;遵循公開、公平、公正原則，制定平臺(tái)規(guī)則;對嚴(yán)重違法處理個(gè)人信息的平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù);定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

規(guī)范個(gè)人信息跨境流動(dòng)。當(dāng)今個(gè)人信息的跨境流動(dòng)日益頻繁，但由于遙遠(yuǎn)的地理距離以及不同國家法律制度、保護(hù)水平之間的差異，個(gè)人信息跨境流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)越來越難以控制?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》構(gòu)建了一套清晰、系統(tǒng)的個(gè)人信息跨境流動(dòng)規(guī)則，以滿足保障個(gè)人信息權(quán)益和安全的客觀要求，適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)實(shí)需要。

健全個(gè)人信息保護(hù)工作機(jī)制。該法明確國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作，同時(shí)對個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)管職責(zé)作出規(guī)定，包括開展個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育、指導(dǎo)監(jiān)督個(gè)人信息保護(hù)工作、接受處理相關(guān)投訴舉報(bào)、組織對應(yīng)用程序等進(jìn)行測評、調(diào)查處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng)等。