全國(guó)約一半省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 哪些人群將受益？

“新最低工資標(biāo)準(zhǔn)已正式執(zhí)行”“上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)了，看看你能漲多少?”今年以來(lái)，多地最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)成為熱門話題。上海、北京、浙江、江蘇……目前，已有10余個(gè)省份陸續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，還有多個(gè)省份表示將在年內(nèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，相關(guān)省份名單仍在不斷增加。那么，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是如何調(diào)整的?哪些人群將直接受益?

多地密集上調(diào)

——大部分漲幅在每月80-300元區(qū)間，上海、北京、天津等地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)在2000元以上

“提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。將全日制用工調(diào)整為一類1880元、二類1760元、三類1630元”“調(diào)整后最低工資標(biāo)準(zhǔn)自2021年10月1日起實(shí)行”——不久前，山西省發(fā)布了調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知，這意味著從10月1日起，省內(nèi)勞動(dòng)者有關(guān)待遇將相應(yīng)調(diào)整。

明晰工資數(shù)額、給定時(shí)間表——記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)至少已有黑龍江、江西、新疆、陜西、上海、天津、西藏、北京、浙江、江蘇、湖北、寧夏、甘肅、山西、遼寧、山東等地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

各地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高了多少?調(diào)整后是什么水平?

從調(diào)整幅度看，各地情況各不相同，但大部分漲幅在每月80-300元區(qū)間。例如，天津7月1日起將月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月2050元調(diào)整為每月2180元，上調(diào)130元;西藏7月1日起將月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1650元調(diào)整為1850元，上調(diào)200元;湖北自9月1日起，將月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2010元、1800元、1650元、1520元四檔，分別上調(diào)260元、300元、270元、270元。

從工資水平看，部分省市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過2000元。其中，上海2590元、北京2320元、天津2180元，浙江、江蘇、湖北等地第一檔月最低工資標(biāo)準(zhǔn)也在2000元以上。

值得注意的是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

在小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面，本輪調(diào)整后，北京、上海、天津以及浙江、江蘇等地的第一檔標(biāo)準(zhǔn)超過20元，其中北京最高，為25.3元。

“工資是大部分勞動(dòng)者的主要生活來(lái)源，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，主要用于確保用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)報(bào)酬能夠滿足勞動(dòng)者個(gè)人及家庭基本生活。”中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院研究員張麗賓對(duì)本報(bào)記者表示，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)水平、生活成本變動(dòng)合理調(diào)整這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于保障低收入者生活、緩解收入差距等都有重要意義。

怎么調(diào)整?

——每2-3年至少調(diào)整一次，參考當(dāng)?shù)刈畹蜕钯M(fèi)用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等多種因素

目前，一些地方已經(jīng)執(zhí)行調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有的將在未來(lái)幾個(gè)月陸續(xù)執(zhí)行，還有的省份則明確表示將在年內(nèi)開展最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。

說到這里，有勞動(dòng)者會(huì)問：最低工資標(biāo)準(zhǔn)多久調(diào)整一次?受哪些因素影響?

根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

該文件明確，確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。2015年，人力資源和社會(huì)保障部下發(fā)通知，要求在今后一段時(shí)間內(nèi)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛寥曛辽僬{(diào)整一次。

張麗賓介紹，具體操作中，各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況定期進(jìn)行最低工資調(diào)整。在推進(jìn)共同富裕背景下，需要“提低調(diào)高擴(kuò)中”，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是“提低”的重要方面，有利于提高低收入者收入水平，這也是擴(kuò)大內(nèi)需、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的現(xiàn)實(shí)需要。

北京市人社局在相關(guān)解讀中稱，根據(jù)《北京市最低工資規(guī)定》，在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要考慮本市勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疫情防控常態(tài)化背景下經(jīng)濟(jì)尚處在恢復(fù)增長(zhǎng)期等因素的變動(dòng)情況，既要切實(shí)保障低收入職工的基本生活，增加低收入職工的獲得感，又充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的承受能力，兼顧了企業(yè)和職工雙方的利益。

記者了解到，一般而言，企業(yè)每年的人工成本會(huì)安排一定的自然上漲空間，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)幅度，對(duì)企業(yè)來(lái)說是可以消化的。“員工待遇好了，積極性也會(huì)相應(yīng)提高。”有企業(yè)負(fù)責(zé)人說。張麗賓認(rèn)為，在疫情影響下，不少中小企業(yè)受到?jīng)_擊，但保市場(chǎng)主體、減稅降費(fèi)、普惠金融等系列政策加大扶持力度，為企業(yè)降低了成本，也為相應(yīng)提高勞動(dòng)者最低工資收入創(chuàng)造了空間。

誰(shuí)將受益?

——直接拉動(dòng)低收入勞動(dòng)者工資水平，相關(guān)社保待遇水平也將相應(yīng)提高

最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后，哪些人群將受益?

值得注意的是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含這些項(xiàng)目：延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。也就是說，用人單位支付給勞動(dòng)者的工資應(yīng)該在剔除上述各項(xiàng)后，不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

《最低工資規(guī)定》還明確，該規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

“上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提高低收入勞動(dòng)者的工資水平將起到直接拉動(dòng)作用。”張麗賓說，在剔除加班工資、特殊工作環(huán)境條件下的津貼等因素后，有的用人單位實(shí)際執(zhí)行的是最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了，大量勞動(dòng)密集型企業(yè)員工和餐飲服務(wù)、批發(fā)零售等工資水平在全社會(huì)平均工資以下的行業(yè)的勞動(dòng)者，還有部分農(nóng)民工、中小微企業(yè)員工，特別是實(shí)行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的大量靈活就業(yè)群體將受益。這有利于保障低收入勞動(dòng)者正常勞動(dòng)的收入權(quán)益。

不只是如此，與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的一些待遇水平也會(huì)相應(yīng)調(diào)整。比如，不少地區(qū)規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%，用人單位支付勞動(dòng)者病假工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。此外，勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，還有社保繳納基數(shù)等方面也將隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而相應(yīng)變化。

今年6月，北京市在發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的同期，宣布失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷人員傷殘津貼也相應(yīng)上調(diào)。今年9月1日起，寧夏調(diào)整全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，銀川市隨后相應(yīng)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，并按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)為6553名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金1150萬(wàn)元，為6179名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金833萬(wàn)元。

“一些社會(huì)保障待遇和權(quán)益等是以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為參考的，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上去了，社會(huì)保障權(quán)益也會(huì)相應(yīng)提高，有利于讓勞動(dòng)者普遍受益。”張麗賓說。