2020年安徽省主要教育指標(biāo)已達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平

安徽省人民政府2020年度履行教育職責(zé)情況自評(píng)報(bào)告

根據(jù)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)方案〉的通知》(國(guó)教督辦〔2021〕2號(hào))要求，我省對(duì)2020年度履行教育職責(zé)情況和2021年有關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了自查自評(píng)。

一、自查自評(píng)基本情況

省委、省政府高度重視省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，提出明確要求。省政府分管負(fù)責(zé)同志作出批示，要求按規(guī)定抓緊自查自評(píng)，查情要實(shí)，評(píng)價(jià)要準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)存在的短板問(wèn)題，力求立行立改。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)研究制定履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案，明確成員單位工作分工，要求省直有關(guān)部門和市、縣兩級(jí)政府深入開(kāi)展自查自評(píng)。組織全省教育系統(tǒng)通過(guò)“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)，面向社會(huì)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查并征集問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議。對(duì)照9個(gè)方面43項(xiàng)具體工作，將自評(píng)情況報(bào)告和相關(guān)佐證材料按時(shí)上傳“評(píng)價(jià)工作網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)”。

二、主要成效

安徽省深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹黨的教育方針，系統(tǒng)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全省學(xué)前教育毛入園率94.9%、義務(wù)教育鞏固率95.5%、高中階段毛入學(xué)率92.3%、高等教育毛入學(xué)率繼續(xù)保持在50%以上，主要教育指標(biāo)已達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志深入基層學(xué)校調(diào)研，省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)等專題研究教育工作或?qū)徸h教育文件。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全體會(huì)議，研究教育工作。健全省委常委聯(lián)系高校制度，省委常委帶頭深入高校開(kāi)展思想政治教育、調(diào)查研究和隨堂聽(tīng)課。高質(zhì)量推進(jìn)教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，健全高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，探索建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，舉辦《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，全省教育系統(tǒng)萬(wàn)人同上一堂課。組織全省教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述講義》，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)全覆蓋。開(kāi)展“皖若春風(fēng)”大思政課等活動(dòng)，參與者近千萬(wàn)人次。

(二)教育創(chuàng)新發(fā)展全面落實(shí)。深化教育評(píng)價(jià)改革，省委出臺(tái)《安徽省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》，省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工作任務(wù)清單》《負(fù)面清單》，明確具體舉措，并組織專題培訓(xùn)。有序?qū)嵤┢胀ǜ咧行抡n程新教材，研制我省高考綜合改革實(shí)施方案并通過(guò)教育部備案。深化新時(shí)代教育督導(dǎo)管理體制機(jī)制改革，明確“五改五強(qiáng)”任務(wù)，構(gòu)建全領(lǐng)域、全口徑、全支撐、全保障的教育督導(dǎo)新體系，省級(jí)設(shè)立教育督導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，實(shí)施教育督導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，我省11所獨(dú)立學(xué)院中，7所已完成轉(zhuǎn)設(shè)，4所報(bào)教育部審批。推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，安徽汽車等9個(gè)職教集團(tuán)入選全國(guó)示范建設(shè)培育單位，合肥市入選國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，科大訊飛入選國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)。全面完成高校所屬企業(yè)體制改革試點(diǎn)任務(wù)。在5個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展新時(shí)代中小學(xué)教師管理“三權(quán)統(tǒng)一”改革試點(diǎn)。推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放，搭建長(zhǎng)三角教育一體化發(fā)展合作共享機(jī)制，推進(jìn)中德教育合作示范基地建設(shè)，安徽大學(xué)與美國(guó)紐約石溪大學(xué)合作舉辦“安徽大學(xué)紐約石溪學(xué)院”，實(shí)現(xiàn)我省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)零的突破。

(三)各級(jí)各類教育進(jìn)一步發(fā)展。一是基礎(chǔ)教育有突破。制定我省新時(shí)代基礎(chǔ)教育工作“1+3+N”政策體系，超額完成學(xué)前教育“985”目標(biāo)任務(wù)，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園400多所，完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理和無(wú)證園治理。3個(gè)縣(市、區(qū))接受國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校全覆蓋，鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校覆蓋率68.2%，超計(jì)劃進(jìn)度22.2個(gè)百分點(diǎn)。蚌埠市成為全國(guó)“智慧教育示范區(qū)”。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，“兩類”學(xué)校建設(shè)達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，對(duì)首批申報(bào)國(guó)家優(yōu)質(zhì)均衡縣的3個(gè)市、區(qū)開(kāi)展省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。近3年，14個(gè)創(chuàng)建縣(市、區(qū))新增投入24.5億元，新招聘教師8703名。二是職業(yè)教育有創(chuàng)新。實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)三年行動(dòng)計(jì)劃，高職擴(kuò)招數(shù)量居全國(guó)前列。堅(jiān)持達(dá)標(biāo)兜底和示范引領(lǐng)，分類創(chuàng)建中職學(xué)校，實(shí)現(xiàn)中職招生近四十萬(wàn)人，超額完成教育部下達(dá)任務(wù)，招生數(shù)和職普比位列全國(guó)第一方陣;推進(jìn)“崗課賽證”綜合育人，189所學(xué)校的10.3萬(wàn)名學(xué)生參與1+X職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)試點(diǎn)，合格率72.7%，試點(diǎn)數(shù)量、試點(diǎn)人數(shù)、高校參與覆蓋面等均居全國(guó)前列。在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，我省高職院校獲得獎(jiǎng)牌總數(shù)連續(xù)3年位居全國(guó)前3，中職學(xué)校國(guó)賽獲獎(jiǎng)率連續(xù)3年高于全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn)以上。三是高等教育有進(jìn)步。初步構(gòu)建現(xiàn)代應(yīng)用性高等教育體系，新增13所地方技能型高水平大學(xué)，2016年以來(lái)，增設(shè)專業(yè)點(diǎn)1392個(gè)，停招、停辦了專業(yè)點(diǎn)3053個(gè)，應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)比例達(dá)到75%以上，“地方性、應(yīng)用型、合作式、一體化”發(fā)展模式形成全國(guó)示范。制定實(shí)施高峰學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃，11所高校43個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%。其中，安徽大學(xué)5個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%，材料科學(xué)ESI排名由2017年全球排名前8.3‰上升至目前4.28‰。全省高校共獲批國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)257個(gè)，國(guó)家一流課程109門，思政示范課程14門，全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)35種。2020年，高校R&D投入超過(guò)80億元，國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)增加到39個(gè)，國(guó)家級(jí)科研在研項(xiàng)目5839項(xiàng)。四是民辦教育、特殊教育、終身教育有實(shí)招。率先出臺(tái)民辦中等以下學(xué)校年檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)，積極幫助民辦學(xué)校紓困解難。啟動(dòng)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95.6%。持續(xù)推進(jìn)安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)，出臺(tái)《安徽省老年教育條例》。

(四)教育保障水平全面提升。一是優(yōu)先落實(shí)教育投入。2020年，全省一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)3.34%，全省幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)同比分別增長(zhǎng)11.68%、2.33%、0.63%、3.67%、0.99%。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化師德師風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，實(shí)行師德師風(fēng)工作月報(bào)、典型通報(bào)、督促檢查、整改問(wèn)責(zé)等制度，組織開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”和定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃，提高高中起點(diǎn)定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃比例，試點(diǎn)建立省公費(fèi)師范生培養(yǎng)制度。深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，改革完善招聘錄用和績(jī)效考核制度，加強(qiáng)省、市、縣、校四級(jí)教師培訓(xùn)體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度，全省104個(gè)縣(市、區(qū))中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。三是全力做好校園疫情防控工作。先后制定疫情防控系列8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與指引和15個(gè)工作指南，指導(dǎo)各地各校落實(shí)落細(xì)防控措施。堅(jiān)持“停課不停教、停課不停學(xué)”，組建3300余名授課教師團(tuán)隊(duì)錄制優(yōu)質(zhì)教學(xué)視頻課4781節(jié)，800多萬(wàn)中小學(xué)師生共享線上優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源;全面推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)生1120萬(wàn)人復(fù)學(xué)返校，秋季學(xué)期正常教育教學(xué)秩序全面恢復(fù)。四是加強(qiáng)校園安全工作。妥善做好欺凌學(xué)生、暴力傷害師生、“校鬧”等處置工作，持續(xù)加強(qiáng)防溺水、防不法侵害、防網(wǎng)絡(luò)和游戲沉迷、防不良“校園網(wǎng)貸”等方面的安全教育，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育和管理工作的意見(jiàn)》，擬由省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)。強(qiáng)化高考等各類招生考試組織錄取工作，對(duì)有損教育公平的行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(五)教育生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。一是深入推進(jìn)“雙減工作”落實(shí)落地。我省“雙減”工作實(shí)施方案已經(jīng)省委深改委會(huì)議審議通過(guò)。將全面推進(jìn)課后服務(wù)作為“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目，制定實(shí)施意見(jiàn)，積極探索暑期托管服務(wù)。開(kāi)展中小學(xué)有償補(bǔ)課、教師違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治，推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)。出臺(tái)義務(wù)教育線上教學(xué)資源建設(shè)工作配套文件，組織全省骨干教師錄制10279節(jié)優(yōu)質(zhì)線上課程，覆蓋義務(wù)教育各學(xué)科各版本教材。研究制定提高中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量等指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)禁學(xué)校超綱、超標(biāo)、超前教學(xué)。加強(qiáng)智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用，將建成8000余所鄉(xiāng)村和義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。二是加強(qiáng)中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”。召開(kāi)全省中小學(xué)“五項(xiàng)管理”落實(shí)推進(jìn)視頻會(huì)議，出臺(tái)《安徽省規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《安徽省減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》等配套文件。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)管理水平，嚴(yán)控總量、提高質(zhì)量，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)作業(yè)過(guò)多、質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《安徽省中小學(xué)教材管理實(shí)施細(xì)則》等6個(gè)文件，規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理，嚴(yán)防問(wèn)題讀物進(jìn)校園。

(六)教育脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。高效推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改，全省不達(dá)標(biāo)“兩類”學(xué)校均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);大別山革命老區(qū)中小學(xué)校采暖保暖工作納入民生工程，19個(gè)縣(市、區(qū))的35217個(gè)教室全部安裝采暖設(shè)備，受惠學(xué)生達(dá)百萬(wàn)人;建立并動(dòng)態(tài)更新控輟保學(xué)臺(tái)賬，加大勸返復(fù)學(xué)力度，發(fā)放建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助資金15億元，資助學(xué)生百萬(wàn)人次，做到適齡兒童少年無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)。下達(dá)貧困地區(qū)建設(shè)類教育項(xiàng)目資金二十多億元;實(shí)施國(guó)家、地方、高校3個(gè)專項(xiàng)招生計(jì)劃，招錄農(nóng)村和貧困地區(qū)考生8014人;實(shí)施高職院校招收革命老區(qū)建檔立卡貧困家庭學(xué)生政策，錄取考生5621人;定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師3873人，招錄特崗教師2969人。

三、經(jīng)驗(yàn)做法

(一)建立健全教育重點(diǎn)工作定期調(diào)度機(jī)制。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視教育改革與發(fā)展，多次聽(tīng)取教育工作匯報(bào)、作出重要指示批示。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決教育重大問(wèn)題。省政府每月調(diào)度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，省直有關(guān)部門分月度、季度和年度報(bào)送貫徹落實(shí)情況，合力推動(dòng)中央教育重大政策在安徽落實(shí)落地。

(二)實(shí)施“五大行動(dòng)”提升育人質(zhì)量。一是實(shí)施德育鑄魂行動(dòng)。深入推進(jìn)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)，建設(shè)教管服一體化智慧思政平臺(tái)，我省在第27次全國(guó)高校黨建會(huì)、全國(guó)“三全育人”綜合改革推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言，承辦第五次全國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。二是實(shí)施智育提質(zhì)行動(dòng)。突出教師教書(shū)育人的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)教師上好每一堂課。突出學(xué)生求知問(wèn)學(xué)的主體地位，注重保護(hù)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲。三是實(shí)施體教融合行動(dòng)。開(kāi)齊開(kāi)足體育課，落實(shí)大課間體育活動(dòng)及每天鍛煉1小時(shí)制度，開(kāi)展學(xué)校特色體育項(xiàng)目，完善省、市、縣、校四級(jí)聯(lián)賽體系，加強(qiáng)全國(guó)校園滿天星訓(xùn)練營(yíng)、足球特色學(xué)校試點(diǎn)縣及改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施視力健康教育促進(jìn)、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)、減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)、教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)、視力健康綜合干預(yù)、家校聯(lián)動(dòng)等6大工程。四是實(shí)施美育熏陶行動(dòng)。開(kāi)齊開(kāi)足美育課，結(jié)合地方文化建設(shè)藝術(shù)特色課程，幫助每位學(xué)生學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)藝術(shù)技能、會(huì)唱主旋律歌曲。配齊配強(qiáng)美育教師，廣泛開(kāi)展美育活動(dòng)，完善省、市、縣、校四級(jí)藝術(shù)展演體系，開(kāi)展高雅藝術(shù)、戲曲、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園等活動(dòng)。五是實(shí)施勞動(dòng)促進(jìn)行動(dòng)。推動(dòng)勞動(dòng)教育課程化、校內(nèi)勞動(dòng)多樣化、家庭勞動(dòng)日?；?，確保中小學(xué)勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)，職業(yè)院校勞動(dòng)專題教育必修課不少于16學(xué)時(shí)，中小學(xué)生家庭勞動(dòng)時(shí)間小學(xué)1至2年級(jí)每周不少于1小時(shí)，其他年級(jí)每周不少于2小時(shí)。六是發(fā)揮智慧學(xué)校支撐作用，利用新一代信息技術(shù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)“五育”教育資源均衡覆蓋，實(shí)施個(gè)性化教學(xué)，開(kāi)展信息化綜合評(píng)價(jià)。

(三)積極推動(dòng)高峰學(xué)科建設(shè)。教育部和省政府實(shí)施高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化共同行動(dòng)，并聯(lián)合印發(fā)文件。省政府出臺(tái)《安徽省高等學(xué)校高峰學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃(2020—2024年)》及實(shí)施意見(jiàn)，遴選一類高峰學(xué)科14個(gè)、二類高峰學(xué)科17個(gè)、三類高峰學(xué)科31個(gè)，引導(dǎo)高校聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，提升內(nèi)涵水平。2021年，今后5年安排不少于30億元支持高峰學(xué)科建設(shè)，其中2021年為5.1億元。省政府召開(kāi)全省高等教育工作會(huì)議、研究生教育會(huì)議全面動(dòng)員部署，省政府負(fù)責(zé)同志高頻協(xié)調(diào)調(diào)度，赴有關(guān)高?，F(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、重大科研項(xiàng)目、專項(xiàng)債申報(bào)等一批難題。截至目前，全省11所高校43個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%，其中，省屬高校8所共19個(gè)學(xué)科，比2016年增加11個(gè)，增幅138%。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)中央關(guān)于2020年學(xué)前三年毛入園率、普惠園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比要達(dá)到90%、80%、50%的決策部署，省委、省政府專題研究，制定總體方案，將公辦園建設(shè)納入省政府民生工程。省政府分管負(fù)責(zé)同志多次實(shí)地調(diào)研督辦，協(xié)調(diào)推動(dòng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理、公辦園建設(shè)、無(wú)證園治理等重難點(diǎn)問(wèn)題，并在阜陽(yáng)市召開(kāi)8市政府調(diào)度會(huì)，以省政府辦公廳名義通報(bào)各地工作進(jìn)展，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。經(jīng)過(guò)努力，我省如期超額完成學(xué)前教育“985”目標(biāo)，在全國(guó)位居前列;城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理工作在全國(guó)率先完成，無(wú)證園治理年度任務(wù)圓滿完成，取締存在安全隱患的無(wú)證園，有力提高了我省學(xué)前教育普及普惠水平。

四、存在問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施

(一)存在問(wèn)題。一是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)還不到位，陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，大思政工作格局尚未形成。二是部分高校專職思政課教師未達(dá)到師生比不低于1:350的比例，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)不均衡。三是全省義務(wù)教育階段民辦學(xué)校在校生規(guī)模較大，2020年底，民辦學(xué)校在校生占比較高，三分之一縣(市、區(qū))占比超過(guò)15%。四是推進(jìn)改革教育評(píng)價(jià)的合力尚未完全形成，全鏈條推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革的工作機(jī)制還不完善，違反相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。五是財(cái)政教育支出責(zé)任落實(shí)還不平衡。2020年，有若干縣(市、區(qū))沒(méi)有做到財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

(二)下一步改進(jìn)措施。

省委、省政府高度重視我省教育工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組、教育部黨組督導(dǎo)調(diào)研指出的問(wèn)題，抓好整改落實(shí)，確保黨中央教育重大決策部署在安徽落地生根。

一是全面落實(shí)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化高校黨委主體責(zé)任，實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作動(dòng)態(tài)分類管理，強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理，健全民辦高校黨委意識(shí)形態(tài)工作制度，鞏固壯大高校主流思想輿論，加強(qiáng)教師思想政治工作，建立健全意識(shí)形態(tài)和師德師風(fēng)評(píng)價(jià)考核體系。

二是全面落實(shí)高校思政課教師選聘配備政策。推動(dòng)和督促高校加快配齊建強(qiáng)專職思政課教師和專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，將省委編辦下達(dá)的專職輔導(dǎo)員和專職思政課教師編制分別于2021、2022年底前落實(shí)到崗到人，達(dá)到教育部規(guī)定要求。繼續(xù)在“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)暨高校思想政治工作能力建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)立思政課教師、輔導(dǎo)員崗位津貼。

三是全面推動(dòng)民辦義務(wù)教育規(guī)范發(fā)展。成立工作專班，制定《安徽省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作實(shí)施方案》，確保到2022年底前全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

四是全力落實(shí)“雙減”任務(wù)。突出學(xué)校主陣地作用，進(jìn)一步提高作業(yè)管理水平、課后服務(wù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生在校內(nèi)“吃飽”“吃好”。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理，堅(jiān)持從嚴(yán)審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為，切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。深入實(shí)施德智體美勞全面培養(yǎng)五大行動(dòng)。

五是全面深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。完善全鏈條推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革的工作機(jī)制，統(tǒng)籌省直單位任務(wù)分工，開(kāi)展教育評(píng)價(jià)試點(diǎn)，形成協(xié)同推進(jìn)合力。全面貫徹《總體方案》“十不得、一嚴(yán)禁”及我省《負(fù)面清單》規(guī)定，切實(shí)做到令行禁止，杜絕實(shí)際操作中違背教育評(píng)價(jià)改革精神的現(xiàn)象。

六是全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。研究制定省委、省政府《加大教育投入推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。健全完善與優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省相適應(yīng)的財(cái)政教育投入保障機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整各級(jí)各類教育生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”，逐步縮小各學(xué)段生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)水平與全國(guó)平均水平的差距。