江蘇省：學(xué)校不得強(qiáng)制學(xué)生和家長購買教育APP服務(wù)

近日，江蘇省教育廳印發(fā)《江蘇省中小學(xué)移動學(xué)習(xí)終端教學(xué)管理指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》)明確，未經(jīng)教育行政部門備案審批同意的移動學(xué)習(xí)終端及教育APP等配套教學(xué)資源和服務(wù)，不得要求學(xué)生使用。教育APP須取得教育備案號后方可進(jìn)入校園使用。嚴(yán)禁將智能手機(jī)作為移動學(xué)習(xí)終端帶入課堂。

《意見》從規(guī)劃、進(jìn)校、使用三個方面介紹江蘇省中小學(xué)移動學(xué)習(xí)終端教學(xué)管理工作部署。規(guī)劃方面，各級教育行政部門要加大對本地區(qū)移動學(xué)習(xí)終端教學(xué)工作的統(tǒng)籌管理，各級教研部門要加強(qiáng)對移動學(xué)習(xí)終端教學(xué)應(yīng)用成效的研究和評估，各級教育信息化部門要加強(qiáng)對信息化基礎(chǔ)環(huán)境、數(shù)字教育資源的建設(shè)和指導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育教學(xué)需要和教育信息化工作要求，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、師生信息素養(yǎng)、保障措施等實際情況，研究制定本校移動學(xué)習(xí)終端教學(xué)實施方案。

進(jìn)校方面，學(xué)校引進(jìn)使用移動學(xué)習(xí)終端及教育APP等配套教學(xué)資源和服務(wù)，須遵循“凡進(jìn)必審”的原則，納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)校備案審批制度。當(dāng)?shù)亟逃姓块T要全程監(jiān)管采購流程，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保采購工作公開、透明。學(xué)校選用移動學(xué)習(xí)終端及相關(guān)教學(xué)資源和服務(wù)，必須堅持自愿和公益性原則，不得強(qiáng)制和變相強(qiáng)制或者誘導(dǎo)學(xué)生和家長購買。

使用方面，《意見》表示，利用移動學(xué)習(xí)終端開展教育教學(xué)活動的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)堅持以有效服務(wù)教育教學(xué)、不增加教師工作量和學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)為前提，并嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)、控制使用頻率及數(shù)量，使用移動學(xué)習(xí)終端開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%。學(xué)校統(tǒng)一使用的移動學(xué)習(xí)終端及相關(guān)教學(xué)資源和服務(wù)，不得植入商業(yè)廣告和游戲;使用過程中不得與教學(xué)管理行為綁定，不得與學(xué)分、成績和評優(yōu)掛鉤;不得依賴移動學(xué)習(xí)終端進(jìn)行教學(xué)和布置作業(yè);不得以移動學(xué)習(xí)終端應(yīng)用作為分班、評價的前置條件;不得超教育APP備案范圍開展教學(xué)活動。

《意見》指出，各級教育行政部門要建立由教育行政部門牽頭，網(wǎng)信、工信、公安、財政、市場監(jiān)管等多部門共同參與的工作機(jī)制，積極引導(dǎo)學(xué)校依托各級教育資源公共服務(wù)平臺，統(tǒng)籌使用省“名師空中課堂”、城鄉(xiāng)結(jié)對互動課堂、中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)名師工作室、中小學(xué)語音學(xué)習(xí)系統(tǒng)等開展教育教學(xué)。學(xué)校要結(jié)合智慧校園建設(shè)，不斷優(yōu)化提升信息化基礎(chǔ)環(huán)境，滿足師生移動學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)的需求。

各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)將移動學(xué)習(xí)終端的使用情況和成效納入督導(dǎo)范疇，定期開展督查、抽查，對責(zé)任不落實、措施不到位的予以約談、通報。各學(xué)校要強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立健全移動學(xué)習(xí)終端配備及應(yīng)用管理制度，明確使用范圍、時間和監(jiān)管責(zé)任人，落實統(tǒng)一保管、統(tǒng)一使用等相關(guān)要求。