合肥“三點半課堂”將設(shè)“普惠托管”和“個性化課程”

即將出臺的《合肥市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實施方案》提出，課后托管一般從周一至周五下午放學(xué)后開始，結(jié)束時間原則上不晚于18:00;其中，“個性化課程”每生每學(xué)期不超過600元(不含耗材費)。

【部門】

市區(qū)中小學(xué)午餐服務(wù)提供率達(dá)99.7%

全面推進(jìn)課后服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化，有助于滿足學(xué)生和家長的不同需求。合肥市教育局負(fù)責(zé)人介紹，2016年開始，合肥市在全市中小學(xué)推進(jìn)午餐服務(wù)工程。截至2019年底，市區(qū)中小學(xué)午餐服務(wù)工程提供率達(dá)99.7%，四縣一市中小學(xué)午餐服務(wù)工程提供率達(dá)58.8%。

另外，2017至2019年，合肥市教育局聯(lián)合第三方單位在城區(qū)開展“課后三點半公益項目”試點，截至2019年底，市區(qū)152所小學(xué)全部納入試點，服務(wù)學(xué)生約12萬人，學(xué)生參與率達(dá)到44%。因疫情影響，2020年春季學(xué)期課后服務(wù)試點暫停;秋季學(xué)期已穩(wěn)步恢復(fù)中小學(xué)課后服務(wù)。

【原則】

由學(xué)生、家長自愿報名參加

此次《方案》明確，“課后服務(wù)主要包括午餐服務(wù)和課后托管服務(wù)”，主要面向義務(wù)教育階段學(xué)生。要堅持公益性和普惠性原則，任何單位和個人不得以營利為目的。政府、學(xué)校、家長共同合理分擔(dān)課后服務(wù)運行成本，為學(xué)生提供適當(dāng)?shù)恼n后服務(wù)。

課后服務(wù)由學(xué)生、家長自愿報名參加，嚴(yán)禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加，嚴(yán)禁拒絕有需求的學(xué)生參加。中小學(xué)開展課后服務(wù)要通過多種方式主動告知家長服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等。

【內(nèi)容】

A.午餐服務(wù)

年底，確保有需求的提供率達(dá)100%

合肥市教育局負(fù)責(zé)人介紹，午餐服務(wù)方面，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等管理，嚴(yán)格落實學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，做好陪餐記錄;不斷完善學(xué)生餐后管理，拓寬學(xué)校服務(wù)內(nèi)容。到2020年底，確保有在校午餐需求的提供率達(dá)到100%。

B.課后托管

個性化課程每生每學(xué)期不超過600元(不含耗材費)

課后托管服務(wù)方面，高中階段的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，義務(wù)教育階段學(xué)校課后托管服務(wù)，分為“普惠托管”和“個性化課程”兩種模式。一般從周一至周五下午放學(xué)后開始，結(jié)束時間原則上不晚于18:00，具體時間由各地根據(jù)實際情況規(guī)定。

“普惠托管”由本校教職工參與，主要提供安全看護等基本服務(wù)，學(xué)?？山Y(jié)合實際情況開展作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、手工操作、體育藝術(shù)活動、團隊活動等。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要依據(jù)實際參與學(xué)生數(shù)，按照不低于每生150元/學(xué)期的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

鼓勵有條件學(xué)校引進(jìn)第三方機構(gòu)開展藝術(shù)、體育、科普活動等“個性化課程”。所產(chǎn)生的成本在學(xué)校無償提供場地、水電費等基礎(chǔ)上由家長承擔(dān)，按照公益普惠原則，根據(jù)參與學(xué)生數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等因素，由自愿參加的家長按照不超過每生600元/學(xué)期(不含耗材費)繳納。

需要注意的是，需使用耗材的，應(yīng)明確耗材具體標(biāo)準(zhǔn)，由家長自行購買或在學(xué)校的監(jiān)督下委托開課機構(gòu)購買。提供“個性化課程”涉及服務(wù)性代收費的，每生每學(xué)期只能收取一次費用。

【保障】

給予參與課后服務(wù)的教職員適當(dāng)補助

今后，合肥市級財政部門將從教育轉(zhuǎn)移支付中單獨安排課后服務(wù)專項補助資金，分配額度與課后服務(wù)工作考評結(jié)果掛鉤。對參與課后服務(wù)的教職工，按照參與課后服務(wù)的內(nèi)容、時間等因素給予適當(dāng)補助，具體補助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)確定。這類補助不列入績效工資總量，由學(xué)校報所屬教育主管部門審核發(fā)放。

嚴(yán)禁學(xué)校或第三方機構(gòu)借機開展學(xué)科集中教學(xué)或集體補課;嚴(yán)禁第三方機構(gòu)強迫、變相強迫或誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)，或“搭車”開展其他商業(yè)行為;嚴(yán)禁亂收費、挪用專項經(jīng)費、利益輸送等行為;嚴(yán)禁未按程序?qū)徍说臋C構(gòu)或個人入校提供課后服務(wù)。